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区域性试点效果显著 新旧动能转换提速

时间:2017-04-18   来源:经济参考报

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  作为定位于与深圳特区和浦东新区相同的全国意义上的新区,雄安新区的建立成为京津冀地区转型升级和新旧动能转换的新引擎。而区域性拉动已经成为推动新旧动能转换的一个重要推动力。《经济参考报》记者日前从国家发改委了解到,未来将进一步推进区域创新动力的提升,进一步营造良好环境、打造创新创业平台、支持新产业新业态加快发展、推动传统产业提质增效。

  日前,辽宁自贸区沈阳、大连、营口三大片区同时揭牌,181家企业现场拿到营业执照,洽谈投资或签约进驻产业项目有350多个。金融商贸、高端装备制造、航空、科技、现代物流、新一代信息技术等战略性新兴产业成为辽宁自贸区发展的重点。

  对此,辽宁省相关负责人介绍,市场主体活力不足、市场化程度不高、体制机制不活,是制约东北地区振兴发展的主要症结。要发挥自贸区功能助力实体经济,推进老工业基地供给侧结构性改革、产业转型升级和国企改革,推动新旧动能加速转换。自贸区的建立为东北振兴提供了新平台和新载体。

  与此同时,湖北自贸试验区也开始正式挂牌,武汉、宜昌、襄阳三大片区成为推动贸易便利化、投资自由化、金融领域开放创新以及推进创新驱动和产业升级的重要推进力量。以市场化为导向,大力发展战略性新兴产业成为自贸试验区工作的重点。

  发改委新闻发言人严鹏程日前表示,培育发展新动能、推动新旧动能接续转换,是当前和今后一个时期面临的重大课题。发改委对上海、安徽、湖南、深圳四个省市在培育壮大新动能方面的有效做法进行了梳理。上海是国际金融中心、经济中心以及有全球影响力的科创中心,安徽是中部承接产业转移的大省,湖南是装备制造业的大省,深圳正在成为全球知名的创新策源地。通过梳理它们的好的经验并进行推广,推进各地转型升级加速。

  这种区域拉动的效果已经开始显现,福建自贸试验区挂牌成立近两年,福州自贸片区依托自身优势,紧紧抓住“多区”叠加的战略机遇期,集中力量引进一批新兴产业,推动经济转型升级,战略性新兴产业已经成为经济转型升级的新引擎。江阴整车进口口岸已成为全国最火热的汽车整车进口口岸之一,而野马飞机制造公司、福建上润精密仪器公司等一批高科技企业得到了快速发展。

  多位专家表示,这些区域性试点有效地发挥了资金、政策、人才、技术等多方面的优势,对于加快新旧动能转换,提速转型升级有着重要推动作用。要发挥这些区域试点的拉动作用和辐射作用,不断提高经济发展的质量和效率。

  日前,在雄安新区建设的背景下,河北也发布了战略性新兴产业创业投资引导基金申报指南,确立了支持新一代信息技术、生物技术、先进装备、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、高技术服务业等领域发展,并计划引导社会投资参与到新兴产业的建设中来。